| 南岸区日前决定，将城区市容环境“四乱”(市政乱、交通乱、市场乱、建设乱)综合整治行动作为今年最大的民心工程，通过强力整治，大幅提升城区形象，实现城市规划、建设、管理整体上台阶，将南岸打造成“宜居之城、畅通之城、洁净之城、靓丽之城”。
据介绍，市容环境“四乱”综合整治为期一年，分为三个阶段展开：全面启动、集中整治阶段(2009年12月18日～2010年4月30日);全面深入、检查促进阶段(2010年5月1日～9月30日);巩固成果、常态长效管理阶段(2010年10月1日～12月17日)。重点整治范围为：南坪中心区(含经开南区)，南至四公里学府大道与广黔路交界路口、北至南滨路、东至四海路、西至长江村路口的围合区域;南滨路沿线(一、二、三期及美心洋人街区域)。
南岸区高度重视此次“四乱”整治行动，成立了专门的领导小组和专项整治小组，对涉及到“四乱”整治工作的单位均下达了目标分解任务，同时对“四乱”整治工作的各项目标任务进行专项考核，将考核结果纳入区委、区政府年度目标考核内容，力争通过一年的综合整治，强化城市管理、加快城市建设，向着把南岸建成“国际现代化大都市的窗口、国家优良人居环境的典范”的目标更奋进一步。
创造“安全、畅通、规范、有序”的道路交通环境
牵头单位：交警南岸区支队
投诉及举报电话：62801602 62921199
进一步整顿、规范道路交通秩序，加强交通管理、严格执法，加强人行及车行交通设施建设、加强交通管理设施建设，有效整合停车场资源，杜绝违章占道停车、非法营运、客运车辆赖站争客抢道等行为，解决人车争道问题、解决停车难问题，提高车辆及行人通行率，创造一个“安全、畅通、规范、有序”的道路交通环境，全力实现“畅通南岸”的总体目标。
“市场规范、安全、卫生、整洁、环境优美、畅通、市民文明、文化浓厚”
牵头单位：南岸区商委(南坪商圈管委会)
投诉及举报电话：62805019
针对全区主要市场及周边“脏、乱、破、堵”问题，采用“疏堵”结合的方式集中清理执法，取缔违法搭建、非法占道经营、乱摆摊设点的行为，杜绝乱牵乱挂、乱涂乱画现象，整治规范市场外立面、广告招牌，加强市容市貌，全力实现市场规范、安全、卫生、整洁、环境优美、畅通、市民文明、文化浓厚的工作目标。
“工程建设合法、有序，工地大门、围挡、进出口、场地及环境规范整齐统一、整洁干净”
牵头单位：南岸区城乡建委
投诉及举报电话：62988239 62988367
加强对工程建设秩序、建设行为的监督执法，严格执行建设法规及程序，杜绝违法建设、场地环境乱、扬尘重、运输冒装撒漏、带泥上路等现象，达到工程建设合法、有序，工地大门、围挡、进出口、场地及环境规范整齐统一、整洁干净的工作目标。
建设
市场
交通
市政
“交通乱”
“市场乱”
“建设乱”
集中开展专项执法行动，对在市场及其周边区域违章占道经营、摆摊设点、建筑外立面、户外广告设置、内部经营秩序、道路交通秩序、消防安全以及市场周边环境卫生进行综合整治。
南坪街道办事处、铜元局街道办事处、花园路街道办事处、海棠溪街道办事处、南坪镇人民政府
按属地管理原则负责组织实施市场外违章占道摆摊设点、市场建筑物外立面、户外广告、市场及市场周边环境卫生专项整治工作;按照标本兼治、疏堵结合的原则，取缔市场周边违章占道摆摊设点行为。
区市政委、经开南区综合办
负责组织实施涉及市场周边的市政设施和绿化改造和整治工作;配合开展违章占道摆摊设点、市场建筑物外立面、户外广告、市场及市场周边环境卫生专项整治工作。
区公安分局
全力参与和配合专项整治工作，及时处理整治工作中出现的治安事件，保障国家工作人员依法履行职务，加强情报信息工作，全力维护社会稳定。
区工商分局
加强对市场业主的监督指导，督促市场经营业主实行划行归市、有序经营。加大市场监管执法力度，严厉打击经销假冒伪劣商品的不法行为，依法取缔无照经营。
区卫生局、区药监分局
配合工商部门开展市场经营秩序整治工作，对市场内销售的食品卫生进行集中整治，加大市场监管执法力度，配合工商部门加强对市场经营秩序和经营行为的管理。
区市政委
对市场周边人行道车辆乱停乱放行为进行集中整治;对市场周边违章占道摆摊设点进行取缔，对市场周边市政设施和绿化进行维护和改造，开展市场及市场周边环境卫生整治工作。
交警南岸区支队
对市场周边的道路交通违规行为、机动车违章占道停放进行整治;对市场周边的交通秩序进行有序组织和疏通。严厉打击和查处客货车和摩托车非法营运活动，加强道路交通安全法律法规宣传，劝导和规范市民交通行为。
区交通局
配合交警南岸支队依法查处客货汽车和摩托车非法营运行为，督促公交客运单位加强驾售人员遵章守纪，加强公交客运车辆管理，规范定线车的停放及占道。
南岸区消防支队
对市场内外各种违反消防规定、存在安全隐患的行为进行集中整治。
正扬集团
对市场内设施严格管理，对市场内部的环境进行清洁和维护，配合各政府职能部门开展整治工作。
区商委
在领导小组领导下负责市场秩序专项整治工作的牵头、协调和联络工作，牵头计划和组织实施市场专项整治工作，加强督促检查，收集汇总相关工作情况，会同工商部门开展市场经营秩序整治工作。
主要整治范围：
1.南坪正扬农贸市场
2.南坪旧车交易市场、山河汽配城，渝能汽配城
3.南坪灯饰广场和福天大厦市场
4.嘉德数码广场
5.金山支路医药市场
6.四公里农贸市场
第一阶段(重点区域集中整治)：南坪中心区(含经开区南区)及南滨路沿线。
第二阶段：在全区范围内全面开展(把第一阶段中心区突击整治的突出成果，扩大到全区范围);
第三阶段：全区范围内全面持续规范建设秩序，加强建筑工地管理及执法，建立常态长效管理机制。
“市政乱”
整治内容
责任单位
具体职责及工作内容
备 注
整治目标
市政、园林绿化设施维护整治
区市政园林局、各街镇、经济板块，区环卫处
全面排查、整治修复主次干道市政道路、下水道设施的问题;整治各类窨井盖;全面排查、整治行道树死株、病株、残株现象;全面排查、整治老化草坪及人为践踏的绿地空缺地带;整治道路绿化带挡土墙、行道树树穴覆盖和侧石等基础设施存在的问题。全面排查、维修管护公厕垃圾站存在的问题;按照“八净八无”标准加强公厕、垃圾站的管理、整治;加强粪便处理设施清掏、管理，确保安全运行。
主次干道市政道路基本无凹凸路面，无严重残缺道板;井盖和路面衔接平顺、安装稳固，行车舒适度提高;公厕垃圾站管护到位，干净、无臭味;主次干道绿化带全面更新，提档升级，花台露台干净见本色，绿化基础设施完善，提升景观品位。
加强执法工作
区市政园林局、区工商分局、区公安分局、区民政局、各街镇、经济板块
加强占道开挖审批和批后管理，全面查处乱开挖行为，加强占道开挖文明施工管理;各街镇加强巡查，及时查处乱张贴乱涂写行为，捣毁窝点，杜绝源头;查处主次干道占道经营、乱摆摊乱搭建行为;各街镇制定临时摊区疏导方案报市政园林管理局审定;严查冒装撒漏、带泥上路行为，实行严管重罚;组织环卫志愿者350人上街协助执法，严格查处乱吐、乱扔、乱涂、乱写行为;劝导、救助流浪乞讨人员。
查处违章开挖道路100%，杜绝道路乱开挖现象，杜绝场地混乱扬尘重现象;杜绝施工车辆冒装撒漏和带泥上路行为;主次干道上施工围挡干净无破损;中心地区市容“三乱”得到有效杜绝，中心地区主次干道无占道摊点、无违章搭建、无游摊和骑门摊。
市容环境整治
区市政园林局、区工商分局、文明办、各街镇、冠忠公交公司、长途汽车站、区交通局
与主次干道临街门店签订“门前三包”责任书;加强清扫保洁;集中排查整治辖区主次干道店招牌，对步行街等繁华窗口地区店招牌进行提档升级;按照“拆除、移位、规范、提档”的原则，全面排查、整治“报刊亭、再就业亭、爱心亭”;排查、整治公交车站、长途汽车站内外市容环境。
清扫保洁规范化;主次干道路面、路缘石见本色、水蓖亮桥亮角;主次干道人行护栏、人行天桥干净、整洁、无污迹;主次干道基本一店一招;三亭美观规范;公交车站市容环境明显改观，交通秩序良好。
室外停车场管理
区市政园林局、区房管分局、交警南岸区支队
排查所需整治修复的破损、陈旧、位置不明显的停车指示牌，不清晰的停车线，清理不符合停车条件、停车线不规范的车位;制定、实施金紫街、南城大道、万寿路、金山路、南湖路停车位硬化处理方案。
市政停车场标志标牌规范设置，停车位划线清晰，管理规范;清理对人行及车行交通影响大的停车位，规范整顿乱停车行为，改善南坪中心区交通秩序。
室内停车场管理
区房管分局、区市政园林局、区商委、交警南岸区支队
全面清查南坪中心区现有室内停车库情况，研究解决停车难方案。
努力解决停车难问题，改善南坪中心区交通秩序
交通秩序整治、交通管理及执法
交警南岸区支队
加强交通管理，对乱停乱放、酒后驾驶、不按规定行驶等违法行为进行从严执法处理。
全面持续整顿、规范城市及市场周边道路交通秩序，有效减少乱停乱放等违法行为，使道路交通保持畅通有序，建立长效常态管理机制。
交警南岸区支队、区商委、区市政园林局、南坪镇、南坪街道
配合市场综合整治，集中整治市场周边乱停、乱放行为。
达到行人通行有序，有效减少胡乱穿行等违法行为。
交警南岸区支队、区市政园林局、各街镇、园区管委会
整顿、规范人行交通秩序，对行人不遵守交通法行为进行劝导和执法。
规范客运交通秩序，有效减少道路交通干扰和冲突。
交警南岸区支队、区交通局、市运管局、市公交集团
清理整顿现有客运交通秩序，对乱停乱放、不按规定行使、赖站待客等违法行为进行执法整顿。
有效减少空气及噪音污染。
车辆尾气排放，噪声、扬尘治理
区环保局、交警南岸区支队
加强执法检查，对机动车尾气排放、噪声、扬尘进行专项治理。
减少环道内侧停车干扰，美化市容。取消对人行及车行交通干扰较大的人行道停车位，恢复人行护栏设施，规范人行交通及停车秩序。
区市政园林局、交警南岸区支队
对现有南坪环道内侧停车岛进行封闭，采用园林绿化方式进行美化。对南坪环道及其他城市主干道人行道停车位进行清理、整顿。
规范人行道停车
交警南岸区支队
交通标志、标线改造、改扩建红绿灯系统
一阶段完成部分设施建设，二阶段全部完成。
交通标志、标线改造、改扩建红绿灯系统(25000平方米交通标线、407套标志、5组红绿灯系统)，完成爱情斑马线(南滨路)，童心斑马线(珊瑚小学路口)，和谐斑马线(区府路口)建设
交警南岸区支队
LED显示屏建设
一阶段完成方案设计，二、三阶段完成建设。
LED显示屏建设(进入南坪环道5处节点、南滨路彩虹门路段1处、学府大道七公里路段1处，共计7套LED显示屏及后端数据处理系统)。
交警南岸区支队、区交通局、市运管局、市公交集团
客运线路及站点调整优化
调整的士车站、定线车站，逐步减少或调整南坪环道内的6个公交车站，在进入南坪环道节点设置公交停靠站，极力解决道路车行交通拥堵问题
调整优化客运线路及站点。
区规划分局、区市政园林局、区城乡建委
改扩建道路，拓宽路口、人行天桥建设
在一阶段技术及方案论证可行的基础上，在二、三阶段予以实施，改善道路交通条件、有效减少人车干扰和冲突。
改扩建道路，拓宽路口、人行天桥建设(6座人行天桥、2处路口改造、3条道路拓宽)
交警南岸区支队
停车诱导系统建设
在完成停车场(库)点位优化配置的基础上，分步骤地清理规范南坪环道内人行道停车位，试点发展珊瑚村路网占道停车咪表收费系统。
停车诱导系统建设(20套诱导点位及后端数据处理系统)，在合适路段成批次建设咪表收费系统
全区智能交通建设
智能交通建设
交警南岸区支队
逐步形成区域性、潮汐交通、适时交通的管理体系，配合南坪枢纽工程竣工，进一步推动南坪中心区域智能化交通建设。
2010年1月16日—4月30日为集中突击整治阶段，通过整治，取缔市场周边占道经营、规范道路交通秩序，市场及周边的市容市貌、环境卫生得到显著改善;
2010年5月1日—9月30日为巩固完善阶段，巩固突击整治阶段整治成果，进一步对市场内部经营秩序、消防安全、食品卫生、药品安全、广告设置等方面展开综合整治;
2010年10月1日—12月17日为长效管理阶段，通过前两个阶段的集中整治，制定出长效管理办法，对全区各大市场进行长效管理，彻底改善市场及周边市容市貌和市场内部经营秩序，解决南岸“市场乱”的问题。
建设秩序整治
区城乡建委、市建委安全总站、经开区建设局、区市政园林局
排查所有在建项目建设(含市政管网、道路开挖)手续办理情况，按各自职能职责进行清理整顿。
杜绝违法建设行为，严格执行法定建设程序。
建筑工地环境整治
区城乡建委、市建委安全总站、经开区建设局
第一阶段对中心城区重点区域内31个在建项目、第二阶段对全区范围内其余150个在建项目的施工围挡、大门、进出口、冲洗设施、场地道路硬化、材料堆码及覆盖、运输车辆、施工脚手架及密目网等内容进行重点整治。
杜绝场地环境乱、扬尘重、运输冒装撒漏、带泥上路等现象，达到工程建设有序，工地大门、围挡、进出口、场地及环境规范整齐统一、整洁干净的工作目标。
施工噪音整治
各级城乡建委、区环保局、区公安分局
配合区环保局对违法夜间施工噪音扰民进行治理;配合区公安分局对施工爆破作业进行监管
依法规范夜间施工，有效防范施工夜间扰民，加强施工爆破安全及扬尘管理。
城市及农村房屋拆迁、城市建筑立面改造、土地整治等工程
区房管分局、区国土分局、区环保局
分别按职责对整改城市及农村房屋拆迁、城市建筑立面翻新、土地整治等工程的安全文明施工措施落实情况进行监督检查。
杜绝场地环境乱、扬尘重、运输冒装撒漏、带泥上路等现象，达到工地大门、围挡、进出口、场地及环境规范整齐统一、整洁干净的工作目标。
商品混凝土搅拌站和采石场车辆运输和扬尘控制
区经信委、区环保局、区市政园林局、各级城乡建委
分别按职责排查整改商品混凝土搅拌站和采石场车辆运输和扬尘控制措施落实情况
运输车辆密闭，进出口设置冲洗设施，落实冲洗人员，杜绝车辆带泥上路、冒装撒漏。扬尘控制措施落实到位。
南滨路“四乱”综合整治——牵头单位：南岸区南滨路管理委员会 (投诉及举报电话 62954949、62954908) 南滨路整治范围说明：1、滨江路一期：石板坡大桥南桥头至弹子石烟厂;二期：南桥头至鹅公岩大桥;三期：弹子石烟厂至大佛寺大桥。
“市政乱”
“交通乱”
市政、园林绿化设施维护整治
南滨路管委会、区市政园林局、铜元局街道
修补南滨路一、二期破损路面;每月集中维修或更换不亮路灯;全面维修各类破损果皮箱、座椅、护栏等设施;装饰绿地栏栅，更换第一大道人行道树种，充实绿量。
道路完好平整，路灯亮灯率达98%以上，各类设施设备完好，绿化充实丰富，配套设施美观。
一阶段整治部分，二阶段全部完成
加强执法工作
区市政园林局、交警南岸支队、海棠溪街道、南滨路管委会、CBD南区管委会、区公安分局、区工商分局
整治南滨路违规经营摊点，执法整治自行车违规占道经营;拆除陈旧、过期、破损户外广告、灯箱招牌和店招牌;取缔路边商家自制停车牌;整治南滨路乱发卡行为;整治拆除南滨路三、四期接口处违章占道亭棚。
无占道摊点、无违章搭建、无游摊和骑门摊，规范户外广告与店招牌。
一阶段整治部分，二阶段全部完成
市容环境整治
南滨路管委会、区市政园林局、铜元局街道、南坪街道
清洗、粉饰、油漆音乐广场膜结构及海底世界、珊瑚水岸临时施工用房等建构筑物立面;督促火车业主对锈蚀火车进行清洁、油漆;督促商家及时清除、转运装修垃圾和材料;维修、清洗、粉饰小木屋、景区指示牌等;增加道路冲洗、清扫次数。
建筑物立面干净、美观;市容环境卫生整洁，道路清洁卫生。
一阶段整治部分，二阶段全部完成
室内、外停车场管理
南滨路管委会、区市政园林局、区房管分局、交警南岸支队
整合南滨路已建成和即将建成投用的地下停车库资源，规范停车秩序，车辆停放实行先地下车库、后人行道、再沿南滨路内侧单向停车管理。
规范停车秩序，解决南滨路高峰时段堵车问题。
一阶段完成
站台建设
区交通局、南滨路管委会、CBD南区管委会、区市政园林局
设置滨江路一期沿线停车港及站台
完善站台道路配套建设，规范公交车辆停靠秩序。
二阶段完成
交通标志、标线改造
交警南岸支队
完善南滨路人行横道线
规范、美化交通标志
二阶段完成
停车诱导系统建设
南滨路管委会、交警南岸支队
统一设置停车诱导系统，设置电子显示屏2块;
引导车辆入地下车库停放，解决停车问题。
二阶段完成
“市场乱”
规范经营秩序
交警南岸支队、南滨路管委会
整治、规范商家经营行为
规范餐饮商家经营秩序，维护交通安全、通畅和南滨路形象
一阶段完成
“建设乱”
建筑工地环境整治
区城乡建委、区市政园林局、南滨路管委会、铜元局街道、南发司
规范施工围挡，新建、修复并美化施工围墙。工地进出口规范设置冲洗设施，整治冒装、带泥上路车辆。规范工地建筑材料堆放,清洁施工场地及周围。
杜绝场地环境乱、扬尘重、运输冒装撒漏、带泥上路等现象，达到工程建设有序，工地大门、围挡、进出口、场地及环境规范统一、整洁干净目标。
一阶段整治部分，二阶段全部完成
“市容整洁、环境优美、设施完善、空气清新、规范有序”
牵头单位：南岸区市政园林局
投诉及举报电话：62988238
加强市容环境综合执法和清扫保洁，严格审批户外广告和占道开挖并加强文明施工管理，加强市政设施及园林绿化维护管护，加强建筑外立面整治和居住小区环境治理，杜绝违法无序乱开挖、乱张贴涂写、非法占道经营等行为，实现“市容整洁、环境优美、设施完善、空气清新、规范有序”的工作目标。 |
